الاتحاد الأوروبي
الاتحاد الأوروبي هو جمعية دولية للدول الأوروبية يضم 27 دولة اوروبية ، تأسس بناء على اتفاقية معروفة باسم اتفاقية ماستريخت الموقعة عام 1993 ، ولكن العديد من أفكاره موجودة منذ خمسينات القرن الماضي. للاتحاد الأوربي نشاطات عديدة ، أهمها كونه سوقًا اقتصاديًا موحدًا ذا عملة واحدة هي اليورو الذي تبنت استخدامه 12 دولة من أصل ال27 الاعضاء.
الجغرافية
يمتد الاتحاد الأوروبي على مساحة 3975000 كم². أعلى قمة في الاتحاد هي جبل مونت بلانك (4808م) والذي يقع بين فرنسا وإيطاليا. أكبر بحيرة هي بحيرة فينيرن في السويد وتبلغ مساحتها 5650 كم². أطول نهر هو الدانوب الذي ينبع من الغابة السوداء في ألمانيا ويجتاز الاتحاد بمسافة قدرها 1627 كم.
الدول الأعضاء
إسبانيا | إستونيا | ألمانيا | أيرلندا | إيطاليا | البرتغال | بلجيكا | بولندا | التشيك | الدانمارك | سلوفاكيا | سلوفينيا | السويد | فرنسا | فنلندا | قبرص | لاتفيا | لوكسمبورغ | لتوانيا | مالطا | مجر | المملكة المتحدة | النمسا | هولندا | اليونان
الدول المرشحة للانضمام: كرواتيا، تركيا.
العواصم
أثينا - أمستردام - باريس - براتيسلافا - براغ - برلين - بروكسل - بوخارست - بودابست - دبلن - روما - ريغا - ستوكهولم - صوفيا - فاليتا - فيلينيوس - فيينا - كوبنهاغن - لشبونة - لندن - ليوبليانا - لوكسمبورغ المدينة - مدريد - نيقوسيا - هلسنكي - وارسو
المنظمات و الأجهزة الإدارية
مجلس الاتحاد الأوروبي - المفوضية الأوروبية - البرلمان الأوروبي - الأحزاب الأوروبية - المحكمة الأوروبية - جهاز المحاسبات الأوروبي
 
يشكل مجلس الإتحاد الأوروبي (Council of the European Union) مع البرلمان الأوروبي الذراع القضائية للإتحاد الأوروبي. يتكون المجلس من وزراء حكومات الدول الأعضاء في الإتحاد. يشار إلى مجلس الإتحاد الأوروبي في بعض الوثائق الرسمية للإتحاد الأوروبي أحيانا بإختصار "المجلس (council)"، كما يطلق عليه عادة بشكل غير رسمي اسم "مجلس الوزراء (Council of Ministers)" حيث تم إعتماد هذا الاسم بشكل رسمي في المعاهدة المؤسسة لدستور الإتحاد الأوروبي.
 
للمجلس رئيس و أمين عام، حيث يعتبر رئيسا للمجلس وزير الدولة التي ترأس المجلس. أما بالنسبة للأمين العام فيتم اختياره بالإجماع من قبل الدول الأعضاء. و يعتر الأمين العام الممثل الأعلى لسياسة الدفاع و الخارجية المشتركة. ينوب عن المجلس لجنة الممثلين الدائمين و التي تتالف من السفراء أو من ينوب عنهم في البعثات الدبلوماسية للدول الأعضاء. تقوم اللجنة عادة بتحضير أجندة المجلس و التفاوض على القضايا الصغيرة تاركة النقاش و الأتفاق على القضايا الحساسة للمجلس. تتبع للجنة ورشات عمل مكون من موظفين حكومين من الدول الأعضاء يقومون بالنقاش فيما بينهم ومن ثم يتم إحالة ما اتفقوا عليه للجنة ومن ثم للمجلس ليتم اعتماده بشكل رسمي. يدعم عمل المجلس حوالي 3000 موظف حكومي (تموز 2005) بتقديم إستشارت عامة و قانونية بالإضافة لخدمات الترجمة و المساعدة كمفاوض حيادي.
 
يجب التميز بين مجلس الإتحاد الأوروبي و المجلس الأوروبي ( European Council) الذي يجتمع 4 مرات في العام في ما يعرف بشكل غير رسمي ب قمة الإتحاد الأوروبي أو القمة الأوروربية، حيث يجتمع رؤساء الدول و الحكومات في الدول الأعضاء لتوجيه المجلس الأوروبي و وضع سيساته العليا. كما يجب تميزه ايضا عن مجلس أوروبا (Council of Europe) و هو منظمة دولية( 46 دولة حاليا) منفصلة لا علاقة لها بالإتحاد الأوربي.
 
المفوضية الأوروبية
يملك البرلمان الأوروبي بعض الصلاحيات التشريعية و يعتبر الجهاز الرقابي والاستشاري في الاتحاد الأوروبي. يراقب عمل المفوضية الأوروبية ويوافق على أعضائها، يشارك بوضع القوانين، يصادق على الإتفاقات الدولية و على انضمام أعضاء جدد. كما يملك صلاحيات واسعة في مايتعلق بالميزانية المشتركة للاتحاد الأوروبي.
 
يقع مقر البرلمان الأوروبي في ستراسبورغ لكنه يعمل أيضا في بروكسل ولوكسمبورغ.
 
يتكون البرلمان بموجب معاهدة نيس من 732 مقعدا موزعة على الدول الأعضاء بشكل يتناسب مع عدد سكانها. يقوم مواطنو كل دولة من الدول الأعضاء باختيار ممثليهم في البرلمان ابتداء من العام 1979 عن طريق انتخابات مباشرة تتم كل 5 سنوات.
 
يفرض عدد المقاعد المحدد لكل دولة على النواب من الدول المختلفة التجمع ضمن تيارات حسب انتماءاتهم السياسية الحزبية. يتم التصويت وفق مبدأ الأغلبية
المعاهدات و نظام القانون
معاهدة ماسترخت، اتفاقية الشنغن، اتفاقية الدستور الأوروبي
معاهدة الاتحاد الأوروبي
التي تعرف أيضا بإسم اتفاقية أو معاهدة ماستريخت هي الاتفاقية المؤسسة للاتحاد الأوروبي و أهم تغيير في تاريخه منذ تأسيس المجموعة الأوروبية في نهاية الخمسينات. تم الاتفاق عليها من قبل المجلس الأوروبي في مدينة ماستريخت الهولندية في كانون الأول/ديسيمبر 1991.
 
دخلت هذه المعاهدة، التي تم توقيعها في 7 شباط/فبراير 1992 في ماستريخت، حيز التنفيذ في الأول من تشرين الثاني/نوفمبر 1993. يرجع تأخر تطبيقها إلى تأخر قبول الدانماركيين للمعاهدة و شروطها و بسبب قضية دستورية ضدها أقيمت في ألمانيا.
 
أدخلت معاهدة الاتحاد الأوروبي عدة تغييرات على قوانين المجموعة الأوروبية و على قوانين المجموعة الأوروبية الذرية، التي كانتا تشكل نواة الاتحاد الأوروبي. شكلت أيضا المعاهدة أساس الدستور الأوروبي، الذي تم الاتفاق عليه لاحقا في عام 2004.
 
حسب البند 47 من المعاهدة، فإن هذا الاتحاد لا يبدل المجموعة الأوروبية، و إنما يكملها. إلى جانب عناصر أخرى، تشكل المجموعات الأوروبية التالية أركان الاتحاد الأوروبي:
المجموعة الأوروبية
سياسة الاتحاد الأوروبي الخارجية و الأمنية المشتركة
التعاون الأمني و القضائي
 
محتوى المعاهدة
 
الاتحاد الاقتصادي و النقدي
إنشاء اتحاد اقتصادي و نقدي بين الدول الأعضاء كانت أهم نقطة ضمن محتوى المعاهدة، التي سيتم التحضير لها في ثلاث مراحل. حسب نص المعاهدة، فإنه يجب أن يدخل الاتحاد النقدي بين الأعضاء حيز التنفيذ في مدة أدناها يكون الأول من كانون الثاني/يناير 1997 و أقصاها يكون الأول من كانون الثاني/يناير 1999 و أن تكون العملة الموحدة الجديدة هي اليورو. لكي تصبح أي دولة عضو مؤهلة لدخول هذا الاتحاد النقدي و جعل اليورو عملتها، يجب عليها اجتياز بعض الشروط، التي من خلالها يتم الحفاظ على ثبات و استقرار العملة الجديدة. الشروط تندرج تحت شروط مالية، و شروط أخرى تتعلق بمستوى الأسعار، الفائدة و بسعر الصرف. الشروط المالية تضع نسبة عجز في ميزانية الدولة العضو لا تنقص عن حاجز ال 3% و نسبة دين عام لا تتعدى ال 60% كأهم الشروط. تم لاحقا في عام 1997 على إضافة بنود أخرى.
 
من خلال التوقيع على المعاهدة، دخلت كل دولة عضو في آلية زمنية، تنتهي بالانضمام للاتحاد في حالة اجتياز جميع الشروط، ذلك بعد موافقة المجلس الوزاري للاتحاد بشكل نهائي على انضام الدولة و مدى تطبيقها و اجتيازها للشروط. احتفظتا فقط كل من بريطانيا العظمى و الدانمارك بحق الانضمام لاحقا لما يروهوا مناسبا لهم و لسياساتهم.
 
 
السياسة الخارجية و الأمنية المشتركة
تم تبديل "التعاون السياسي الأوروبي" من خلال "السياسة الخارجية و الأمنية المشتركة" ضمن معاهدة ماستريخت. لمعظم القرارات الناتجة عن هذه السياسة، ينطبق مبدأ صوت أغلبية الأعضاء.
 
 
جنسية الاتحاد الأوروبي
تم تشكيل جنسية أو مواطنية الاتحاد الأوروبي، التي لا تبدل الجنسية الوطنية، و إنما تكملها. يحصل كل مواطن في الدولة العضو على الجنسية الأوروبية تلقائيا. يحصل بذلك على حق الإقامة في كامل الاتحاد، لديه حق الانتخاب، و حق انتخاب أعضاء البرلمان الأوروبي بغض النظر عن مكان إقامته داخل الاتحاد
 
 
الديمقراطية
من الأشياء الجديدة كانت وضع مستوى البرلمان الأوروبي على نفس مستوى المجلس الأوروبي من حيث إصدار بعض القرارات. كما تم تأسيس "لجنة المناطق"، التي تمثل مصالح بعض مناطق الاتحاد، على سبيل المثال تمثل ولايات ألمانيا الاتحادية و التي لها سياسات و قوانين مختلفة عن الحكومة الفيدرالية الألمانية.
 
 
العدل و الداخلية
تم إدخال تحسينات على العمل المشترك في مجال العدل و السياسة الداخلية. تماما كالركن الثاني، يتم هنا اتباع مبدأ صوت الأغلبية. للوصول إلى تعاون أحسن في هذا المجال، تم تأسيس الشرطة الأوروبية المشتركة أو اليوروبول.
اللغات الرسمية
الإسبانية | الإستونية | الألمانية | الإنجليزية | الإيطالية | برتغالية | البلغارية| البولندية | التشيكية | الدانماركية | الرومانية | السلوفاكية | السلوفينية | السويدية | الفرنسية | الفنلندية | اللاتفية | اللوكسمبورغية | اللتوانية | المالطية | المجرية | الهولندية | اليونانية
العملات
الجنيه الإسترليني - الكرونة الدانماركية - الكرونة الإستونية - اليورو - اللات اللاتفية - الليتا الليتوانية - الليرة المالطية - الزلوتي البولندي - الكرونة السويدية - الكرونة السلوفاكية - لي روماني - الكرونة التشيكية - الفورينت المجري - الجنيه القبرصي - ليف بلغاري
 
اليورو
 
(الرمز الشكلي:€، رمز الإيزو:EUR) هي العملة الموحدة لدول الاتحاد الأوروبي، الذي يعد بعد الدولار الأمريكي ثاني أهم عملة على مستوى النظام النقدي الدولي. يتم التحكم به من قبل البنك المركزي الأوروبي في مقره بفرانكفورت بألمانيا. اليوم يعد اليورو العملة الرسمية المتداولة في 12 دولة من دول الإتحاد الأوروبي الخمس و العشرون. كما أنه العملة الرسمية في ست دول أخرى هي ليست أعضاء في الاتحاد الأوروبي.
 
ابتداءا من عام 1999 تم بدء التعامل باليورو على النطاق المصرفي، و ابتداء من الأول من كانون الثاني/يناير عام 2002 استبدل اليورو عملات الدول المنضمة لاتفاق تطبيق اليورو و أصبح منذ ذلك الحين عملتها الرسمية. اليورو الواحد مقسم إلى 100 سنت.
 
حقق اليورو سعر صرف قياسي في 30 كانون الأول/ديسمبر 2004 ليبلغ سعر 1,3668 دولار أمريكي. أدنى قيمة تعامل له مقابل الدولار الأمريكي وصل إليها اليورو في 26 تشرين الأول/أكتوبر 2000، بلغ حينها 0,8225 دولار أمريكي.
 
 
 
لمزيد من المعلومات نرجو الاطلاع على الرابط التالي: www.europa.eu